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关于建筑垃圾那些事儿,你关注过吗?

中国不动产网 2015-2-2    点击数:
 

[导语]郭海斌秘书长在发布会中表示,在建筑垃圾处理方面,中国与其他国家在材料应用、技术水平等方面不具有太多可比性,例如欧洲采用石材较多,东南亚则采用木材较多,加之中国面临改革开放后的大拆大建时期,而欧洲大拆大建情况较少,因此建筑垃圾数量、材质、使用技术均不相同。但是部分国家在政府引导方面采取了税收鼓励、研发投资、引导利用建筑垃圾再生品等政府引导行为则十分值得中国借鉴,据了解,德国有17%以上的公用设施使用了建筑垃圾再生材料。

 

2015129日,建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟-产业发展报告暨产业发展100问发布会继续在北京央视梅地亚媒体中心举行。本次发布会由建筑垃圾资源化产业技术创新战略联盟主办,北京新奥混凝土集团有限公司协办。

联盟秘书长郭海斌代表联盟发布了《中国建筑垃圾资源化产业发展报告(2014年度)》,介绍了中国建筑垃圾的总体情况以及我国在建筑垃圾处理上面临的突出问题,阐述了在我国进行建筑垃圾资源化的重大战略意义,以及联盟在对欧美发达国家、日本、韩国等进行调研后归纳出的国际上对建筑垃圾处理的经验与总结的基础上,提出了我国建筑垃圾资源化的目标和重点任务,来推进我国建筑垃圾资源化的体制机制保障的不断完善,并对我国建筑垃圾综合利用行业的准入条件提出了合理化建议。郭海斌秘书长在发布会中表示,在建筑垃圾处理方面,中国与其他国家在材料应用、技术水平等方面不具有太多可比性,例如欧洲采用石材较多,东南亚则采用木材较多,加之中国面临改革开放后的大拆大建时期,而欧洲大拆大建情况较少,因此建筑垃圾数量、材质、使用技术均不相同。但是部分国家在政府引导方面采取了税收鼓励、研发投资、引导利用建筑垃圾再生品等政府引导行为则十分值得中国借鉴,据了解,德国有17%以上的公用设施使用了建筑垃圾再生材料。随后,联盟秘书长郭海斌发布了联盟通过多年国内外调研并按照建筑废弃物资源产业链所涉及的重点环节进行整理编制形成的《建筑垃圾资源化100问》。《建筑垃圾资源化100问》涵盖建筑垃圾资源化处置概况、建筑垃圾资源化政策法规方面、各级人大对建筑垃圾资源化的监督与追责方面、政府行政许可权方面、建筑垃圾资源化产业链整合方面、建筑垃圾资源化的政府管控方面、示范项目建设方面、公众参与方面这八大方面100个问题,以期望引起相关国家机关、政府部门、投资企业、科研机构、社会媒体等对建筑垃圾资源化产业的关注与支持,联盟随后将组织相关联盟成员单位对100问进行回答并将答案汇编成册,以便对上述各方进行查阅及参考。

联盟标准委员会副主任程东惠继上次发布了联盟节能子体系与清洁生产子体系标准后,将联盟余下的产品子体系、应用技术子体系、质量控制子体系、信息化子体系、安全与职业健康子体系这5个子体系的全部标准进行了发布,联盟7个子体系共计70项标准,现已全部完成了在技术监督局的备案工作

联盟标准属于社团标准,而社团标准是国际上通行的推荐标准,联盟推出标准的目的主要是为了弥补我国建筑废弃物资源化产业国家标准行业标准的不足。由于联盟标准其制订周期短,技术要求高,能够快速应对市场变化与需求,并向市场提供正确信息,且能为政府部门制定淘汰落后、发展新兴产业技术政策和法规提供重要参考依据,并对推动产业政策的颁布实施将是不可或缺的支撑。

 

相关发布资料参考:

一、在我国建筑垃圾的总体情况以及我国在建筑垃圾处理上面临的突出问题方面:报告显示,近几年我国每年建筑垃圾的排放总量约为15.5-24亿吨之间,占城市垃圾的比例约为40%,产量惊人。以北京为例,其每年产生的建筑垃圾多达4000万吨。未来数年,因我国加速推进城镇化,因此建筑垃圾排放量会越来越大。而且近年来我国西部地区地震自然灾害频发,则当年我国建筑垃圾产生量会更多,以2008年四川汶川大地震为例,该此地震一次产生建筑垃圾就高达3亿吨。如此大量建筑垃圾的产生,我国处理建筑垃圾的方式目前主要仍为填埋与露天堆放,处置方式单一,易产生大量环境问题,并占用宝贵土地资源。并且,因为我国对建筑垃圾资源化处置的政策支持力度不够、对其管理存在诸多不合理之处,各地方政府也对建筑垃圾处置企业缺乏热情,同时我国建筑垃圾资源化处理仍没有形成有效的产业化模式,也缺乏相应的行业标准,导致我国建筑垃圾资源化处置企业数量太少,建筑垃圾处理技术远落后发达国家,建筑垃圾资源化率也远低于发达国家平均资源化率95%,只有不到5%的建筑垃圾资源化率。基于以上情况,我国建筑垃圾进行资源化处理显得尤其迫切。

二、在我国进行建筑垃圾资源化的重大战略意义方面1、建筑垃圾的有效处理有利于保护环境,减少填埋和露天堆放建筑垃圾产生的对地下水、地下土壤以及空气的污染。2、建筑垃圾的有效处理有利于节约资源,能节约填埋和堆放建筑垃圾的土地资源,使用建筑垃圾资源化再生产品,能相应的减少对自然资源的开采,3、建筑垃圾处理产业可以发展成为新的经济增长点,由于我国建筑垃圾资源化处理产业尚未起步,因而会有广阔的增长前景,待该产业形成产业链之后,能有效带动许多产业的需求和发展,可以起到拉动经济增长的作用,有利于发展我国的战略性新兴产业,而且同时还有利于治理环境污染。

三、在我国建筑垃圾资源化的目标和重点任务方面:1、至“十二五”末,即2014-2015两年时间,实现全国大中城市建筑垃圾资源化利用率达到30%,其他城市建筑垃圾资源化利用率达到15%2、在“十三五”时期,充分发展建筑垃圾资源化产业,同时不断完善对建筑垃圾处理利用的法律法规和制度体系,大中城市建筑垃圾资源化利用率预期达到60%,其他城市预期达到30%3、在“十四五”期间,非大中城市成为建筑垃圾资源化产业的主要市场,到“十四五”末,全国建筑垃圾资源化利用率达到发达国家水平,建筑垃圾资源化技术和企业管理处于世界先进水平,产业良性发展。上述目标的实行需重点完成以下任务:1,培育建筑垃圾资源化产业,2、构建建筑垃圾资源化产业链,3、提高建筑垃圾资源化利用技术水平,制定相关技术标准,4、建立建筑垃圾资源化处理产业园,5、合理处置不能利用的建筑垃圾。

四、在我国建筑垃圾资源化的体制机制保障完善方面:1政策体制保障,(1)健全促进建筑垃圾处置利用的法律法规体制,(2)升级我国建筑垃圾处置利用的行业规范和技术标准,(3)改革建筑垃圾资源化利用的行业组织管理体制,(4)制定鼓励建筑垃圾资源化利用的财政税收扶持政策,(5)完善建筑垃圾资源化利用建设用地管理体制。2、市场机制保障,(1)建立由市场在资源配置中起决定作用的管理机制,(2)强化“源头控制、全程跟踪”的建筑垃圾减量化机制,(3)形成“谁污染、谁付费”的建筑垃圾处置定价机制,(4)形成企业为主体的建筑垃圾资源化产业合作创新机制,(5)形成大项目带动、标杆工程引导的示范激励引导机制,(6)建立建筑垃圾资源化产业发展的金融信贷支持机制。

 

 

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新闻专题第48期

 

 
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